Kenapa Smelter Tidak Kunjung Dibangun? Siapa yang Diuntungkan?

Bayangkan ini: Indonesia punya cadangan nikel terbesar di dunia, bahkan diprediksi bisa menguasai rantai pasok baterai mobil listrik global. Tapi ironisnya, sampai hari ini, banyak smelter belum juga rampung dibangun. Beberapa bahkan hanya tinggal papan proyek yang berdebu.

Padahal, pemerintah sudah berkoar-koar soal hilirisasi, pelarangan ekspor bahan mentah, dan nilai tambah nasional. Lalu kenapa masih mandek?

Dan yang lebih penting: siapa yang diuntungkan kalau smelter tak kunjung jadi?

🔎 Key Takeaways:

🔍 Banyak smelter tertunda karena alasan klasik: perizinan, investasi, dan mafia tambang
🔍 Negara justru rugi besar karena bahan mentah tetap diekspor diam-diam
🔍 Yang diuntungkan: eksportir bahan mentah, pemilik izin tambang besar, dan pihak asing
🔍 Sementara masyarakat lokal dan industri nasional gigit jari
🔍 Smelter bukan sekadar pabrik—tapi kunci kedaulatan industri strategis kita

Apa Itu Smelter, dan Kenapa Penting?

Sebelum kita jauh-jauh menyalahkan sana-sini, mari kita pahami dulu apa itu smelter.

Smelter adalah fasilitas pengolahan mineral mentah seperti nikel, bauksit, tembaga, dan timah menjadi logam siap pakai atau bahan baku industri. Smelter inilah yang bisa menggandakan nilai komoditas—dari hanya ratusan dolar per ton jadi ribuan bahkan puluhan ribu.

Contoh:

• Bijih nikel mentah = $30–50 per ton
  
• Nikel matte untuk baterai = $3.000–$6.000 per ton
  

📈 Jadi kamu bisa bayangkan, berapa besar devisa yang hilang kalau Indonesia cuma ekspor bahan mentah.

“Kalau kita punya tambang tapi tak punya smelter, kita cuma jadi kuli tambang dunia.”
— Ir. Arya Damar, Ahli Pertambangan & Energi

Fakta: Smelter Masih Banyak yang Terbengkalai

Per 2025, target pemerintah adalah membangun 68 smelter mineral logam, khususnya untuk nikel, bauksit, dan tembaga.

Tapi kenyataannya?

📉 Baru 38 smelter yang benar-benar beroperasi penuh.
📉 Sisanya masih tahap pembangunan, atau… tidak jalan sama sekali.

Contoh:

• Proyek smelter bauksit di Kalimantan Barat ditargetkan selesai 2022, tapi hingga 2025 belum jelas progresnya.
  
• Beberapa smelter di Sulawesi Tengah mangkrak karena investor mundur.
  
• Ada laporan tentang izin smelter fiktif yang dijual belikan untuk pencucian uang.
  

Kenapa Smelter Gagal Dibangun?

🛑 Ini dia beberapa alasan utama kenapa banyak smelter mandek:

🚧 1. Biaya Investasi yang Sangat Besar

🔹 Membangun 1 smelter nikel saja bisa menghabiskan Rp10–12 triliun
🔹 Butuh teknologi tinggi dan tenaga kerja spesialis
🔹 Banyak pengusaha lokal tak sanggup modal, investor asing ragu karena birokrasi

🧩 2. Perizinan dan Regulasi yang Rumit

🔹 Izin AMDAL, lahan, lingkungan, tambang, ekspor, dan lainnya berlapis-lapis
🔹 Kebijakan pusat dan daerah sering tumpang tindih
🔹 Proyek jadi makan waktu dan biaya tak terduga

🕸️ 3. Permainan Mafia Tambang dan Kepentingan Asing

🔹 Ada pihak-pihak besar yang diuntungkan jika bahan mentah terus diekspor
🔹 Mereka akan rugi kalau smelter jadi dan negara menghentikan ekspor nikel mentah
🔹 Beberapa perusahaan tambang besar justru lebih suka ekspor bahan mentah karena lebih cepat dan untung besar

“Jangan salah, banyak yang diam-diam lobi ke pusat agar proyek smelter diperlambat. Mereka punya jaringan kuat.”
— Pejabat ESDM, identitas dirahasiakan

Siapa yang Diuntungkan?

Kalau kamu tanya: siapa yang senyum lebar saat smelter gagal dibangun?

🎯 Yang untung besar:

💰 Eksportir nikel mentah dan pengusaha tambang besar
💰 Negara asing yang tergantung pada bahan baku Indonesia (Tiongkok, Jepang, Korea)
💰 Trader internasional yang main harga bahan mentah
💰 Mafia izin tambang dan smelter fiktif

🔍 Sementara yang dirugikan:

😞 Masyarakat sekitar tambang yang hanya dapat debu, bukan lapangan kerja
😞 Industri lokal yang tak punya bahan baku karena diekspor terus
😞 Negara, yang kehilangan puluhan triliun potensi devisa dan PPN

Tabel: Perbandingan Ekonomi Bahan Mentah vs Produk Smelter

Kenapa Harus Kita Peduli?

Banyak orang berpikir, “urusan smelter mah urusan pejabat, saya gak terlibat.”

Padahal… efeknya langsung ke kita:

🔹 Harga barang elektronik bisa lebih murah kalau bahan bakunya diproses dalam negeri
🔹 Industri baterai mobil listrik bisa menyerap jutaan tenaga kerja lokal
🔹 Defisit perdagangan bisa ditekan kalau kita ekspor produk jadi, bukan bahan mentah
🔹 APBN lebih sehat, artinya: subsidi kesehatan, pendidikan, dan BBM bisa ditambah

Kenapa Pemerintah Terlihat Diam?

Sebenarnya tidak. Tapi pemerintah pun punya tantangan besar:

• Ketergantungan pada investor asing
  
• Tekanan dari pengusaha tambang besar
  
• Kesenjangan teknologi dan SDM dalam negeri
  
• Potensi gugatan internasional jika ekspor bahan mentah dilarang
  

Namun kita butuh komitmen lebih kuat, konsisten, dan berani untuk mendorong smelter jadi kenyataan.

Apa Solusinya?

💡 Solusi untuk dorong percepatan smelter:

✅ Percepat harmonisasi izin pusat-daerah
✅ Berikan insentif fiskal bagi pembangunan smelter yang nyata
✅ Tindak tegas pemilik izin smelter fiktif dan mafia ekspor
✅ Dorong kemitraan dengan industri strategis nasional, bukan hanya investor asing
✅ Libatkan masyarakat lokal dalam pengawasan dan distribusi manfaat

Cerita Nyata: Smelter yang Menjadi Berkah di Morowali

Berbeda dengan banyak proyek gagal, smelter di Morowali, Sulawesi Tengah, justru menjadi contoh sukses.

Dikelola oleh perusahaan Tiongkok bersama BUMN Indonesia, smelter ini kini menyerap lebih dari 40.000 pekerja, menjadi pusat industri nikel, dan mulai membangun ekosistem baterai listrik nasional.

📈 Dampaknya? Ekonomi lokal tumbuh pesat, jalan diperbaiki, sekolah dibangun, dan angka kemiskinan menurun.

FAQ: Seputar Lambatnya Pembangunan Smelter

❓ Apa benar larangan ekspor bahan mentah bisa merugikan negara?

✅ Dalam jangka pendek iya, tapi jangka panjang akan untungkan Indonesia karena nilai tambah lebih besar.

❓ Kenapa banyak smelter gagal dibangun meski sudah diumumkan?

✅ Karena banyak proyek hanya janji politik atau spekulasi izin tanpa modal nyata.

❓ Apa rakyat biasa bisa ikut awasi proyek smelter?

✅ Sangat bisa. Lewat Lapor.go.id, KPK, dan Ombudsman, masyarakat bisa melaporkan smelter fiktif atau penelantaran proyek.

❓ Apakah semua investor asing jahat?

✅ Tidak semua. Tapi negara harus punya posisi tawar kuat agar tidak jadi pelayan industri asing.